重庆滨江公园，市民夜晚在开放的室外篮球场锻炼。记者朱婷摄/视觉重庆

9月12日，重庆日报、新重庆客户端“人民来信”栏目刊发了《大型体育场馆免费开放能否再多些》的报道，聚焦我市多个大型体育场馆、社区体育公园和高校运动场地的开放程度、使用情况等进行报道，引发多方讨论。

其中，最焦点的问题是体育场馆该不该免费开放，如果收费，又该如何收费？同时，一些体育场馆免费开放时段多集中在早上6点至9点，对于许多上班族来说，无法享受到这一免费时段。连日来，记者就此进行了调查。

记者查询了国家体育总局印发的《公共体育场馆基本公共服务规范》（以下简称“规范”）和《重庆市全民健身条例》（以下简称重庆“条例”），不管是规范还是条例，都对公共体育场馆免费或低收费开放时段时长作出了明确规定。

从开放时长来看，“规范”明确，公共体育场馆和区域内的公共体育场地、设施，全年免费或低收费开放天数一般不少于330天，每周免费或低收费开放时间不少于35小时。公休日、国家法定节假日和学校寒暑假期间，每天免费或低收费开放时间不少于8小时。

特别强调，体育场馆所属户外公共区域及户外健身器材全年免费开放，每天开放时间一般不少于12小时。体育场馆对机关事业单位、社会组织利用体育场馆举办公益活动免费或低收费开放。

从开放时段来看，免费低收费开放应覆盖晨晚练等群众健身高峰时段，不得全部安排在用餐高峰等群众健身需求较低的时段。

重庆“条例”则明确，公共体育设施应当根据其功能、特点，按照国家有关规定，向公众免费或者优惠开放，并向公众公示收费标准、服务内容和开放时间等。

向公众开放公共体育设施收取费用的，其收费标准、收取费用的管理和使用应当依法接受财政、审计和市场监督管理等部门的监督和指导。

鼓励居民住宅区、企业事业单位和其他组织的体育设施向公众开放。开放体育设施的居民住宅区、企业事业单位和其他组织应当采取措施保证体育设施开放安全、有序，并可以向使用体育设施的公众收取费用。

根据市体育局公布的最新名单，全市免费或低收费开放的公共体育场馆共有81个，其中包括大田湾和奥体中心。

但记者调查发现，两个场馆开放程度并不令人满意。比如大田湾全民健身中心，虽然健身步道、健身器材和室外的乒乓球场地免费开放，市民不少，但室外篮球场、网球场等场地却大门紧锁，没有免费开放时段。足球场也只开放了跑道。如要踢球，需预约付费，11人制足球场，包场费1000元/小时，灯光费100元/小时，如果有啦啦队或观赛人员，价格还会增加。

同样，奥体中心球场只开放了跑道，球场并未对外开放。现场保安表示，如果要踢球，需要租场地，以11人制足球为例，费用2小时1200元。

对此，市体育局工作人员解释，大田湾体育场虽然整体在免费或低收费开放之列，但大田湾全民健身中心室外网球场以及羽毛球场等没有纳入免费或低收费补助。至于足球场为何只开放了跑道，是因为足球场是真草皮，维护成本较贵。

考虑到市民反馈，后续，如果申请到更多补助资金，将考虑重新设置大田湾全民健身中心免费或低收费开放场地以及时间段，将室外网球场、羽毛球场都纳入进来。

对于免费开放时段多集中在早上，该人士表示，他们将向大田湾全民健身中心反馈，合理设置早中晚各个时段的开放时间，争取不同人群都能进行锻炼。

重庆市体育局相关工作人员强调，依据相关文件要求，享受国家相应补助资金的公共体育场馆，运营模式为免费或低收费开放共存。通过合理设置免费开放时段以及低收费时段，既可以惠顾市民，又能保证体育场馆正常运营。对纳入免费或低收费开放的公共体育场馆，市民可通过网上进行查询。如其在免费或低收费时段内，未按照规定开放，市民可以向重庆市体育局或属地体育部门反映。

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